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流体机械首页 > 流体机械资讯 > [媒体聚焦]8省34市掀起2017年秋冬季“蓝天保卫战”
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8省34市掀起2017年秋冬季“蓝天保卫战”

亚洲流体网 发布时间:2017/10/26 9:25:33 浏览次数:777402 来源:亚洲流体网编辑整理 我要投稿
【导读】 进入秋冬季节,大气污染治理攻坚战如火如荼。据报道,除京津冀及周边地区的6个省(直辖市)外,吉林、四川等省份加入到秋冬大气污染治理攻坚战。截至目前,秋冬季“蓝天保卫战”覆盖范围已达8省34市
相关标签: 大气污染蓝天保卫战

进入秋冬季节,大气污染治理攻坚战如火如荼。据报道,除京津冀及周边地区的6个省(直辖市)外,吉林、四川等省份加入到秋冬大气污染治理攻坚战。截至目前,秋冬季“蓝天保卫战”覆盖范围已达8省34市。

地方大气污染治理新政频出

21世纪经济报道梳理公开政策发现,除京津冀及周边地区的6个省(直辖市)外,吉林、四川等省份加入到秋冬大气污染治理攻坚战。

城市方面,除28个运输通道城市,河北张家口、山西吕梁、山东枣庄、辽宁大连、甘肃兰州、江苏徐州等市也发布了行动方案。

此外,河南省政府近期公开《河南省绿色环保调度制度(试行)》,在冬季采暖期,依据大气污染物排放单位的能耗水平、污染物排放水平和清洁生产水平等,对影响大气环境质量程度较大的大气污染物排放单位进行区别管控,摒弃限产停产“一刀切”。

吉林四川加入攻坚战

《四川省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《四川方案》)提出,今年10月至明年3月期间,坚决打好“蓝天保卫战”,有效减少重污染天气发生频率,减轻污染程度,确保蓝天天数多于去年同期,持续雾霾天数少于去年同期。

对此,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,四川近几年工业化、城镇化推进比较快,项目上得比较多,四川盆地又不利于大气污染扩散,大气污染治理同样面临比较大的压力。

记者查询公开信息发现,2016年11月16日,四川省就启动了当年冬季第一个区域黄色预警。今年9月28日,环保部召开部分省份冬季重污染天气应对工作座谈会,辽宁、吉林、黑龙江、四川、陕西省政府有关负责人就介绍了秋冬季大气污染防治工作准备情况。

《四川方案》要求,以成都平原、川南、川东北地区为重点,实施10大攻坚任务。其中,所有水泥熟料生产线实施错峰生产,2017年11月到2018年2月期间错峰生产天数不少于50天。重污染天气期间,采取停产或限产等方式实现应急减排,鼓励产能严重过剩行业实施错峰生产。

同时,10月10日至25日,环境保护部西南环境保护督查中心还会同四川省大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组相关成员单位,在成都平原地区8市等重点区域启动开展了为期半个月的大气污染防治专项督查。

《吉林省2017年秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动方案》提出,2017年全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在70微克每立方米以下,其中,2017年10-12月可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在90微克每立方米以下,较2013年同期下降7.2%以上。

吉林将开展固定污染源达标排放、燃煤小锅炉“清零”、重点行业错峰生产、秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应对等5个专项行动。其中错峰生产是两大主攻方向之一:建材行业在2017年11月到4月的半年内全面实施错峰生产,电力行业加大绿色调度力度,燃煤供热锅炉实施错峰启炉。

地方创新大气治污制度

在采暖期和重污染天气期间,如何来划定停限产范围,不同地方有不同的方案。

21世纪经济报道记者梳理发现,大多数省市以行业来划定限产范围。而河南则摒弃这种“一刀切”的方式,实行绿色环保单位优先生产、高污染单位限制生产的差别化制度。

《河南省绿色环保调度制度(试行)》提出,实行绿色环保调度制度。工业澳门巴黎人娱乐app若通过更换清洁能源、实现超低排放、开展清洁生产等方式,污染物排放达到行业领先水平,可享受优先获得大气污染防治专项资金支持、列入电力直接交易环保免审名单,原则上不再列入各级污染天气管控清单、享受环评审批“绿色”通道、污染物排放总量指标分配倾斜等若干不同的激励政策。

而那些未达到该水平的澳门巴黎人娱乐app则被限制生产。冬季采暖期,对重污染工业澳门巴黎人娱乐app实行错峰生产管控。夏季高温天气,对涉挥发性有机物排放工业澳门巴黎人娱乐app、市政喷涂作业、汽油装卸作业等实行高温时段错时生产。

全国工商联环境服务业商会首席环境政策专家骆建华评价称,该制度把环保而非传统的金融、土地等作为调控手段,这一尝试将来可能形成一种机制。

据记者了解,尽管张家口、兰州等地的限产措施中也暗含高排放澳门巴黎人娱乐app限产的思路,不过像河南这样专门出台政策来差别化管控大气污染物排放,还属全国首创。

李佐军认为,实行绿色环保调度制度有三方面的好处。一是提供了很好的导向,在能耗、排污、清洁生产等方面做得好的澳门巴黎人娱乐app有奖励,奖罚分明。

二是能够加大环境污染治理效果。一个地方的污染物排放主要来自于资源能源消耗、污染物排放多的澳门巴黎人娱乐app,限制这类澳门巴黎人娱乐app直接达到了治污减排的效果

三是能倒逼产业升级转型。对绿色环保澳门巴黎人娱乐app的优惠政策(比如环评审批“绿色”通道)可以促使那些高污染澳门巴黎人娱乐app主动治污,从而倒逼产业产品结构的转型升级,倒逼澳门巴黎人娱乐app推进技术进步,寻求创新驱动。


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